Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 08.08.2024 № 328-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», принятый в целях снижения излишней административной нагрузки на педагогических работников.
Федеральным законом масштабируется полученный ранее положительный опыт применения ограничений в отношении документации, подготовка которой может быть поручена педагогическим работникам при реализации основных общеобразовательных программ, на отношения, возникающие при реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования, а также образовательных программ, интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.
Законом также установлено право образовательной организации не предоставлять организациям, государственным органам и органам местного самоуправления информацию и документы при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу 1 марта 2025 года.
Принятие Федерального закона является одним из этапов масштабной работы по снижению бюрократической нагрузки в сфере образования. Рособрнадзор продолжит принимать активное участие в реализации этой работы.
С 1 сентября 2022 года изменились нормы, регулирующие объем документарной нагрузки на учителей. Принятые поправки в закон «Об образовании» устанавливают, что учителя не обязаны более готовить отчеты за пределами перечня, утвержденного Минпросвещения, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде.
В соответствии с внесенными изменениями в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2022 № 273-ФЗ приказом Минпросвещения России от 21.07.2022 № 582 утвержден перечень документации, необходимой для заполнения педагогами при реализации основных общеобразовательных программ:
- рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
- журнал учета успеваемости;
- журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность);
- план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя);
- характеристика на обучающегося (по запросу).
Ведение остальной документации в школах должно быть возложено на иных административных работников. Введение дополнительного перечня документации для заполнения учителем возможно на уровне региона только по согласованию Минпросвещения России.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки открыла горячую линию по вопросам документационной нагрузки учителей, куда педагоги могут обратиться в случае нарушения их прав.
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ РОСОБРНАДЗОРА
В случаях несоблюдения введенных ограничений педагоги могут направить обращения на электронную почту горячей линии:
stop_nagruzka@obrnadzor.gov.ru
При этом, пожалуйста, укажите ваш регион, школу и удобный способ обратной связи. Все поступившие обращения будут рассмотрены специалистами Рособрнадзора.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки открыла "горячую линию" по вопросам документационной нагрузки учителей, куда педагоги могут обратиться в случае нарушения их прав.
В случаях несоблюдения введенных ограничений педагоги могут направить обращения на электронную почту горячей линии: stop_nagruzka@obrnadzor.gov.ru. При этом, пожалуйста, укажите ваш регион, школу и удобный способ обратной связи.
Запущен в работу чат-бот «Помощник Рособрнадзора» на платформе Сферум
Цель чат-бота — обеспечить учителям оперативную поддержку по вопросам, связанным с бюрократической нагрузкой, включая участие в дополнительных мероприятиях, работу с документами и обработку входящих запросов.
Работа бота осуществляется в автоматическом режиме. В случае сложных вопросов, сообщение перенаправляется региональному оператору для получения подробного ответа. Обращения рассматриваются органами власти субъектов РФ в течение 5 рабочих дней. В случае невозможности решения вопроса на уровне региона, он передаётся в ведение Рособрнадзора.
Для использования чат-бота необходимо зарегистрироваться на платформе Сферум и подтвердить роль «Учитель». Ссылка на чат-бот: https://me.sferum.ru/?p=messages&peerId=-226134476.
Горячая линия министерства образования:
- 8 (8652) 74-84-00, Зверева Елена Александровна, начальник отдела надзора и контроля в сфере образования министерства образования;
- 8 (8652) 35-76-23, Гондилева Светлана Петровна, заместитель начальника отдела общего образования министерства образования
Горячая линия комитета образования Шпаковыского муниципального округа:
8 (86553) 6-46-27, Ашмарина Светлана Васильевна, начальник отдела общего и дополнительного образования
Нормативно-правовое обеспечение вопроса сокращения бюрократической нагрузки на образовательные организации
Федеральный уровень
- Федеральный закон от 08.08.2024 № 328-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», принятый в целях снижения излишней административной нагрузки на педагогических работников.
- Примерное положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, разработанное Министерством просвещения Российской Федерации и Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации
- Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 06.11.2024 № 779 "Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования"
- Федеральный закон от 14.07.2022 г. № 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
- Приказ Минпросвещения России от 21.07.2022 г. № 582 «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ»
- Письмо Минпросвещения России от 29.07.2022 г. № ТВ-1396/08 «О вступлении в силу Федерального закона № 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
- Письмо Минпросвещения России от 08.11.2022 № 08-1927 «О направлении информации» (вместе с «Регламентом согласования Минпросвещения России дополнительного перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ», утв. Минпросвещения России 28.10.2022 № АК-151/08вн)
- Письмо Минпросвещения России № СК-773/03, Рособрнадзора № 01-141/01-01 от 22.12.2022 «О снижении бюрократической нагрузки на образовательные организации»
Региональный уровень
- Письмо министерства образования Ставропольского края от 04.08.2022 г. № 01-23/11651 «О вступлении в силу Федерального закона № 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
- Письмо министерства образования Ставропольского края от 02.09.2022 г. № 01-23/13283 «О направлении приказа»
- Перечень документации для учителя
- Письмо министерства образования Ставропольского края от 20.01.2023 г. № 01-23/888 «О снижении бюрократической нагрузки на образовательные организации»
- Письмо министерства образования Ставропольского края от 20.07.2023 г. № 02-23/11418 «О работе горячей линии по вопросам документационной нагрузки на педагогических работников»
- Письмо министерства образования Ставропольского края от 21 июля 2023 г. № 02-22/11475 «О размещении информационных материалов по вопросам снижения бюрократической нагрузки на образовательные организации»
- Приказ министерства образования Ставропольского края от 04 июля 2023 г. № 1208-пр «О назначении лица, ответственного за сокращение бюрократической нагрузки в сфере общего образования, среднего профессионального и высшего образования в Ставропольском крае»
Муниципальный уровень
• Приказ комитета оразования администрации Шпаковского муниципального округа от 30.12.2026 года №600-ОД «Об утверждении плана работы по снижению документационной нагрузки на педагогических работников общеобразовательных организаций Шпаковского муниципального округа"
Школьный уровень
• Приказ МБОУ СОШ №1 «Об обеспечении снижения бюрократической нагрузки на педагогических работников МБОУ СОШ №1»
• Приказ МБОУ СОШ №1 «Об утверждении плана мероприятий «Дорожной карты» по снижению документационной нагрузки на педагогических работников МБОУ СОШ №1»
• План мероприятий «Дорожная карта» по снижению документационной нагрузки на педагогических работников МБОУ СОШ №1
